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    • 测绘资质调研表,自然资源部新年起航

      摘要:近日,自然资源部向部分单位发了测绘资质调研表,这意味着测绘资质调研的下半场来了。这个改变会带来行业什么变化,想必从业者都非常关心,今天先填一份表以飨各同仁,且做砖头引美玉,不吝赐教。

            近日,自然资源部向部分单位发了测绘资质调研表,这意味着测绘资质调研的下半场来了。年底前,本人判断测绘资质由甲乙丙丁改为甲乙两级是大概率事件,从这个调查表的表项设置来看,这个判断就不是概率问题了,基本上铁板钉钉。

             这个改变会带来行业什么变化,想必从业者都非常关心,对此的分析本人过几天进行专述,今天先填一份表以飨各同仁,且做砖头引美玉,不吝赐教。

      测绘资质有关情况调研表

      单位名称:  浙江麦街地理信息有限公司                        

      资质等级:  无等无级                                                    

      专业范围:大地测量□测绘航空摄影□摄影测量与遥感□海洋测绘□工程测量□界线与不动产测绘□地理信息系统工程□导航电子地图制作□地图编制□互联网地图服务□(勾选本单位主要业务范围)

      1.甲级测绘单位承担的单个重点项目通常需要投入的专业技术人员(测绘专业、相关专业)数量,如一个县三调项目需要投入专业技术人数。

      一个县三调项目需要投入专业技术人数估计为100人左右,单个重点项目因项目的技术含量和规模很难量化,按照规定可以把非核心内容按40%分包。

      2.乙级测绘单位2018、2019年度测绘产值分别是多少万元,人均产值是多少万元?

      3.如果测绘资质等级分为甲乙两级,甲级测绘单位专业技术人员数量要求是维持现行标准,还是降低多少比较合理?请说明理由。

      甲级测绘单位专业技术人员数量应适当降低,人数要求应介于原甲乙级资质专业技术人员人数要求之间,原因有三:

      1,  缩小与新乙级企业人数要求的差距,使资质制度人员结构更加合理。

      2,  有利于有实力的原乙级单位的升级,减少原乙级企业的损失。

      3,  体现放管服的精神,降低准入门槛,加快测绘行业发展。

      4.如果测绘资质等级分为甲乙两级,乙级测绘单位专业技术人员数量要求是维持现行各专业范围最低等级标准,还是提高多少比较合理?请说明理由。

      乙级测绘单位专业技术人员数量应维持现行各专业范围最低等级标准,原因有三:

      1,维持最低准入条件,使现有测绘单位不至因行业管理办法变动被挤出行业。

      2,原资质管理办法中关于毕业生满足年限可以替代职称人员的规定使专业技术人员水平大打折扣,应取消。应利用大数据等新型管理手段严格打击工程师挂靠行为,杜绝专业技术人员造假入资质。

      3,在第二条得以贯彻实施的情况下,实际门槛比原规定有所提高,新办法不宜再提高准入门槛。

      5.在专业范围不变的情况下,哪些专业范围需要增加能够体现新技术新业态发展的仪器设备?增加的是什么仪器设备?

      关于设备,无人机航摄是重点,轻量化的三维测量代替传统测绘已经是大势所趋,在这个领域应积极鼓励企业发展和创新,促进行业发展。

      但大量的无人机飞行可能导致管理失控,黑飞泛滥,应加强管理。

      6.如果测绘资质等级分为甲乙两级,乙级作业限额应该怎么设置比较合理?

      作业限额应以原资质标准中的丁级为参照实施,大幅度降低企业的限制,促进企业的发展。

      多测合一涉及多个专业,应加以统一,并设置较高的要求,规范企业行为,使比较大的项目由甲级单位来实施,严控质量。

      7.乙级升甲级测绘单位业绩要求如何确定比较合理?是否需要设置升级的期限?请说明理由。

      乙级单位要升级为甲级单位,只要符合甲级资质单位设立要求,测绘单位生产的产品符合要求,就代表该企业可以满足相关甲级资质业务实施能力。

      要求业绩和升级期限要求增加了不必要的门槛,不符合放管服和证照分离改革的精神。

      对产品加强质量管理,严格实施验收,加强监督,做到宽入严出,改变以往的行业管理思想,积极改革,资质的设立不能成为利益既得集团的保护伞,应优化营商环境,公平对待有实力的市场参与者。

      8.对改进测绘资质审查方式有何建议?

      1,建立项目、人员、企业、信用的统一监管平台,利用大数据技术跨行业调取数据,消除信息孤岛,消除虚假信息。

      2,资质巡查要实现行政主管人员跨地域非通知不定期抽查,杜绝给资质企业报信,以及执法不严问题。

      3,制定严格的惩罚措施,处罚应从严不从宽,不能姑息开口子,使监管虚化。

      4,建设完善信用体系,通过监管平台多角度无死角采集信用信息,积累零碎的企业活动信息,把信用管理落于实处,建立每个企业和执业人员的信息档案,不搞信用形式主义,使之切实发挥作用。

      备注:重点项目是指基础测绘和保障国家重大工程建设、提供重要地理信息服务的项目。

      (本表仅作调研用,不作为任何其他材料。)

      浙江·杭州
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      无奈Lv.4
      太棒了,支持
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